贵州电子信息产业园区

• 【贵州招商】贵州省科技工作会议部署区域创新发展新路径

  贵州省科技工作会议顺利召开，聚焦科技创新与招商引资工作，旨在吸引外部投资驱动区域经济增长。会议总结上一阶段科技成就，分析当前挑战，部署强化企业主体和"科技入黔"策略，以优化创新环境，助力贵州全面实施"十四五"规划，构建高质量发展新生态。 一、会议在全面实施"十四五"规划承上启下的关键之年顺利举行，深入贯彻落实党中央重要决策部署。本次会议由贵州省科技厅组织，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记考察贵州时的重要讲话精神，深化了党的十九大及十九届历次全会、全国科技工作会议以及贵州省十二届九次与十次全会精神的理解与执行。会议强调了科技自立自强在区域发展中的核心地位，通过系统总结过去成果和剖析形势，为贵州科技创新擘画清晰路线图，确保方向正确、步伐稳健。 二、贵州省科技工作在过去一年展现积极态势，整体创新能力和水平实现稳步提升。在省委省政府坚强领导下，贵州省狠抓政策落地，区域综合科技能力显著增强，具体表现为研发投入保持连年增长，高新技术产业产值持续上升，为经济注入新动能。科技创新环境持续优化，推动成果转化和产业升级，夯实了"十四五"开局基础，为后续高质量发展营造良好氛围。 三、会议深刻剖析当前面临的科技创新挑战与机遇，强调需应对国内外复杂环境变化。科技创新作为发展引擎，需正视短板如区域平衡和原创不足，同时紧抓大数据、新能源等新兴领域机遇。贵州省要发挥资源优势，深化产学研融合，完善创新体系布局，确保科技工作精准服务于建设新格局，提升核心竞争力。 四、面向未来工作部署，突出关键举措强化企业主体地位和招商引资。在落实政策、培育战略力量、关键技术攻关、完善区域体系等方面持续发力，"科技入黔"工作被列为重点，通过政策倾斜和项目引导，吸引外部资本投资科技项目，带动产业链升级。贵州省将营造更优创新生态，确保战略规划有序推进，为开启新发展周期奠定坚实基础。 五、贵州省科技厅负责同志作全面工作报告，系统阐述了进展与规划方向。会议期间，贵州科学院、安顺市科学技术局、黔南高新区、贵州盘江煤电集团有限责任公司和贵州省科学技术情报研究所五家单位作交流发言，分享了区域和企业科技创新实践案例。这些经验为全省科技工作提供借鉴，促进经验共享和能力协同。 六、贵州省科技创新领导小组成员单位、纪检监察组、各级科技局及相关单位均派员与会。参会人员包括省科技厅机关及直属单位主要负责人，体现出全省上下齐心协力推动科技创新战略的决心。通过集体研讨，形成了统一认识和行动指南，强化了部门间协作机制，推动政策协同发力。 七、会议意义深远，标志着贵州科技创新进入提速阶段。通过强化顶层设计和实践路径，会议为招商引资和创新驱动提供新思路，助力区域高质量发展加速推进。展望未来，贵州将深化创新驱动，确保科技工作服务于经济转型，构建可持续动力机制。

  2025-07-07

• 【贵州招商】贵州省政府工作报告

  (2021年1月25日在贵州省第十三届人民代表大会第四次会议上) 代省长李炳军 各位代表： 现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020年是贵州发展进程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中共贵州省委直接领导下，我们统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，在大战大考中交出了一份党中央放心、人民满意的优异答卷。我们众志成城夺取抗击疫情重大战略成果，坚持人民至上、生命至上，果断出击、从容应对，迅速构建查、防、控、治、保、导六位一体防控体系，率先开展重点人员全面核酸检测，集中资源全力救治患者，“掏家底”援助鄂州、武汉，短时间内遏制了疫情蔓延，努力筑起守护人民生命健康的铜墙铁壁!我们奋力冲刺打赢脱贫攻坚战，坚决克服疫情、灾情冲击影响，尽锐出战向最后贫困堡垒发起总攻，较真碰硬开展挂牌督战，查缺补漏、巩固提升，高质量打好收官战，全面完成了脱贫攻坚目标任务!我们全力以赴推动经济恢复增长，用足用好中央纾困政策和直达资金，采取一系列超常规举措，积极有序推动复工复产复市，大力推进重点产业发展和重大项目建设，经济增速率先由负转正、逐季加快，全年地区生产总值增长4.5%，实现经济增速连续十年位居全国前列!我们千方百计保民生防风险，全面落实稳就业惠民生政策，城镇新增就业超过60万人，城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%和8.2%，强化困难群体基本生活保障，多措并举防范化解重大风险，实现了社会大局持续稳定、人民群众安居乐业! 各位代表!2020年主要目标任务的完成，标志着“十三五”规划顺利收官。回首过去五年，习近平总书记心系贵州发展、情系贵州人民，对贵州工作多次作出重要指示、多次给予亲切关怀，全省上下备受鼓舞、倍感振奋!五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记重要指示精神，在中共贵州省委正确领导下，在省人大、省政协监督和支持下，牢记嘱托、感恩奋进，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，打好三大攻坚战，实施三大战略行动，建设三大国家级试验区，经济社会发展各项事业大踏步前进、取得历史性成就! （一）脱贫攻坚取得全面胜利。我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，举全省之力、聚各方之智，坚决落实“六个精准”“五个一批”，打好“四场硬仗”，“两不愁三保障”和饮水安全全面实现。大力推进产业扶贫、就业扶贫，贫困群众收入水平大幅提高。加快补齐基础设施短板，30户以上自然村寨全部通硬化路，光纤、4G网络和动力电村村通，农村生产生活条件明显改善。实施易地扶贫搬迁，192万人搬出大山，从根本上改变了生存环境和发展条件。五年来，全省共投入扶贫资金超过1万亿元;各级各部门各单位勇担使命，广大基层干部和4.5万名驻村干部冲锋在前;中央定点单位、统一战线和民主党派、东部协作省市、澳门特别行政区、解放军和武警部队、广大企业真情帮扶，凝聚起决战决胜脱贫攻坚的强大合力。我省连续四年在国家脱贫成效考核中综合评价为“好”。党的十八大以来，全省923万贫困人口全部脱贫、66个贫困县全部摘帽、9000个贫困村全部出列，彻底撕掉绝对贫困标签，书写了中国减贫奇迹的精彩贵州篇章! （二）综合经济实力大幅跃升。全省地区生产总值达到1.78万亿元，经济总量在全国位次上升5位、人均水平上升4位。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，振兴发展十大工业产业，实施“双千工程”，改造项目7863个、引进优强企业4333家，省属国有企业加快战略性重组，规模以上工业增加值年均增长8.6%;深入推进国家大数据综合试验区建设，实施“百企引领”“万企融合”行动，数字经济增速连续五年全国第1。深入推进农村产业革命，12个农业特色优势产业加快发展，农业增加值增速位居全国前列。实施服务业创新发展十大工程，获批国家级旅游度假区2个，新增5A级旅游景区4个，贵州旅游知名度美誉度大幅提升;强化政金企融资对接，金融机构贷款余额实现翻番。实施服务民营企业六大专项行动，市场主体超过346万户。加快推进新型城镇化，常住人口城镇化率超过50%。综合经济实力快速提升，创造了赶超进位的“黄金十年”! （三）基础设施建设实现重大突破。着眼于破瓶颈、抢先机，推进“两新一重”建设，实施“六网会战”，基础设施支撑能力不断增强。开展交通强国建设试点，高速公路通车里程7607公里，高速铁路通车里程1527公里，民航旅客年吞吐量突破3000万人次，轨道交通从无到有，综合立体交通体系基本形成，今天的贵州天堑变通途!加快推进水利、能源基础设施建设，建成黔中水利枢纽一期工程，76个县中型水库投运，发电装机容量突破7000万千瓦，天然气管道联通60个县。大力推进新基建，一批超大型数据中心落户贵州，建成贵州·中国南方数据中心示范基地、国家级互联网骨干直联点、国际互联网数据专用通道，实现5G县县通，出省带宽达到1.7万G。基础设施的重大突破，为贵州后发赶超提供了强大支撑! （四）改革开放创新取得明显成效。深入推进重点领域和关键环节改革，完成新一轮政府机构改革，深化“放管服”改革，优化营商环境，“一云一网一平台”建成投用，“贵人服务”广受好评;深化供给侧结构性改革，持续推进“三去一降一补”，建立能源工业运行新机制;司法体制、零基预算、医药卫生体制、农村“三变”等改革亮点纷呈。深入推进内陆开放型经济试验区建设，主动融入“一带一路”等国家发展战略，积极参与西部陆海新通道建设，加强与泛珠三角等区域合作，“1+8”国家级开放创新平台加快建设，贵阳国际邮件互换局投入运营，央企招商、民企招商等成效明显，数博会等重大开放平台影响力不断提升。建成贵州科学城，国家重点实验室达到5家，国家质检中心达到10家，区域创新能力上升到全国第20位。“中国天眼”投入运行，大国重器享誉世界。充满生机活力的贵州，正在成为创业、兴业、立业的发展热土! （五）生态文明建设取得重大成果。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，强力推进国家生态文明试验区建设。坚决打好污染防治攻坚战，狠抓中央生态环境保护督察等反馈问题整改，实施“双十工程”，大力推进乌江、赤水河等流域治理，率先全流域取缔网箱养殖，完成长江流域重点水域退捕禁捕，地表水水质总体优良。县城以上城市空气质量优良天数比率保持在95%以上，生活污水、垃圾处理率大幅提高。实施农村人居环境整治，改造农村卫生厕所197.7万户。磷化工企业“以渣定产”实现年度产消平衡，单位地区生产总值能耗稳步降低，绿色经济占比达到42%。持续推进生态修复，森林覆盖率达到60%，世界自然遗产总数全国第1，成功举办第四届中国绿博会。全面推行河(湖)长制、林长制，30项改革举措和经验在全国推广。设立贵州生态日，生态文明贵阳国际论坛成为重要国际性平台。生态文明建设走在全国前列，绿水青山已成为贵州的靓丽名片! （六）民生社会事业取得全面进步。始终把保障和改善民生放在首位，持续办好民生实事，民生重点支出累计达到1.8万亿元，年均增长8.5%。落实就业优先战略，城镇新增就业370万人。努力办好人民满意的教育，在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展，学前教育普及普惠率超过全国平均水平，全面免除中职学生学费，本科院校、高职(专科)学校分别达到29所和46所，贵州大学实现部省合建。加快完善公共卫生应急管理体系，率先建成四级远程医疗服务体系和覆盖全省的山地紧急医学救援体系，三甲医院增至35家，乡镇卫生院、中医馆和行政村卫生室标准化建设实现全覆盖。社会保障体系不断完善，城乡低保标准稳步提高。文化、体育等事业繁荣发展，民族团结和谐。扫黑除恶专项斗争取得重大战果，平安贵州建设成效显著，安全生产形势持续向好。民生福祉的大幅增进，极大提升了人民群众获得感、幸福感、安全感! 五年来，我们坚决履行管党治党政治责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓中央巡视、国务院大督查、审计等发现问题整改，不折不扣落实中央和省委决策部署。纵深推进法治政府建设，认真办理人大代表建议和政协委员提案，强化审计监督，主动接受社会和舆论监督。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，政治生态持续向好。扎实开展政府系统深化落实年、效能提升年活动，政府治理效能显著增强。全省干部用担当砥砺初心、以实干笃定前行，始终保持了埋头苦干、奋勇争先的精气神! 各位代表!回顾过去五年发展历程，我们深切体会到，做好新时代政府工作，必须始终坚决做到“两个维护”，听党中央指挥、向习近平总书记看齐，把总书记对贵州工作重要指示精神和党中央决策部署作为一切工作的根本遵循，以实干实绩诠释对党绝对忠诚;必须始终牢牢守好发展和生态两条底线，坚定不移贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，实现经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进;必须始终汇聚合力抓主要矛盾，深刻总结以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的宝贵经验，适应新阶段新形势新要求，凝聚思想共识、形成强大合力，切实把战略重心转到推动高质量发展上来;必须始终把人民利益放在最高位置，以百姓心为心，着力解决群众操心事烦心事揪心事，不断满足人民对美好生活的向往，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民;必须始终大力培育和弘扬新时代贵州精神，团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超，上下一条心、拧成一股绳，攻克前进道路上一个又一个堡垒，不断夺取一个又一个胜利! 各位代表!五年来的成就，成之惟艰、来之不易，必须倍加珍惜。这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、关怀厚爱的结果，是省委坚强领导的结果，是省人大、省政协监督支持的结果，是全省各族干部群众苦干实干的结果。我代表省人民政府，向全省人民表示崇高的敬意!向全省人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻黔人民解放军、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向广大医务工作者，向中央各部门各单位和兄弟省区市，向关心支持贵州发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!此时此刻，我们要特别向牺牲在脱贫攻坚和抗击疫情战场上的同志，致以最崇高的敬意，向他们的亲属表示最诚挚的问候! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省经济社会发展还存在不少困难和问题：经济总量小、人均水平低，产业结构不够合理，工业化、城镇化水平还不高;农村低收入人口、边缘易致贫人口较多，易地搬迁后续扶持任务艰巨;科技创新能力不强、人才支撑不足，科技成果转化率比较低;政府债务负担比较重;教育、医疗、养老等民生领域仍有不少短板;一些干部运用市场化法治化手段解决问题的本领不够强;形式主义、官僚主义还不同程度存在。对这些问题，我们将采取有力措施，逐步加以解决，决不辜负党中央重托和全省人民期望! 二、“十四五”时期主要目标任务和二O三五年远景目标 “十四五”时期，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，统筹发展和安全，巩固拓展脱贫攻坚成果，为全面建设社会主义现代化奠定坚实基础，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。 根据党的十九届五中全会精神和省委十二届八次全会部署，省政府编制了《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要(草案)》，已印发大会审议。这里，着重从六个方面作简要说明。 关于奋斗目标。到2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化。“十四五”时期，全省地区生产总值年均增长7%左右;居民收入增幅高于经济增长，城乡收入差距进一步缩小;常住人口城镇化率达到58%左右;制造业增加值、数字经济、绿色经济占地区生产总值比重明显提高，经济发展、生态建设、人民生活、开放水平、社会文明程度和社会治理能力迈上新台阶。 关于总体思路。“十四五”时期贵州发展将按照“一二三四”的总体思路来展开。“一”就是以高质量发展统揽全局，把高质量要求贯穿经济社会发展各领域，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。“二”就是牢牢守好发展和生态两条底线，坚持生态优先、绿色发展，在发展中保护、在保护中发展，让绿水青山源源不断带来金山银山。“三”就是深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，加快推进农业农村现代化，深挖大数据“钻石矿”，把“绿色+”融入生产生活各领域，为经济社会高质量发展提供强大引擎。“四”就是大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现“四个轮子一起转”，让贵州高质量发展的列车驶入快车道、跑出加速度! 关于主攻方向。着眼推动经济高质量发展，集中力量主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。聚力推进工业大突破，依托比较优势，错位打造首位产业，提质发展传统特色优势产业、培育壮大新兴产业，推动产业向园区集聚，发挥龙头企业带动作用，延长产业链条，做强产业品牌，构建高质量发展工业产业体系。聚力推进城镇大提升，构建国土空间开发保护新格局，优化新型城镇化布局，提升贵阳省会城市首位度，发挥中心城市带动作用，增强县城和小城镇承载能力，做强城镇经济，提升城镇品质，统筹城乡区域协调发展，构建高质量发展城镇体系。聚力推进农业大发展，全面实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果，发展现代山地特色高效农业，落实粮食安全政治责任，推动一二三产业融合发展，深化农村改革，实施乡村建设行动，强化乡村治理，构建高质量发展乡村建设体系。聚力推进旅游产业大提质，围绕打造国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地，培育壮大旅游市场主体，推进“旅游+”“+旅游”融合发展，建设多彩贵州旅游强省，加快发展生产性服务业和生活性服务业，构建高质量发展现代服务业体系。 关于试验区建设。坚持先行先试，着力把大数据先行优势、生态环境先天优势、交通枢纽区位优势转化为经济优势，为推动经济高质量发展赋能。高质量建设国家大数据综合试验区，大力发展数字经济，加快数字产业化、产业数字化，建设全国一流数据要素集聚开发基地及数据流通交易市场，建成全国一体化大数据中心协同创新体系枢纽节点，形成超大型数据中心集群，提升数字化治理水平，打造“中国数谷”。高质量建设国家生态文明试验区，大力发展绿色经济，加快生态产业化、产业生态化，深入打好污染防治攻坚战，加强生态环境治理和保护修复，促进经济社会发展全面绿色转型，完善生态文明制度体系，建设美丽贵州。高质量建设内陆开放型经济试验区，发展高水平开放型经济，抢抓西部陆海新通道建设机遇，积极融入“一带一路”等国家发展战略，深度参与长江经济带发展，强化与粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域合作，做强开放平台和市场主体，营造良好开放环境，加快融入新发展格局。 关于发展支撑。推动高质量发展，必须有强大的基础设施、精神力量和发展活力作支撑。强化基础设施支撑，深入实施“六网会战”，推进交通强国试点建设，打造西南地区综合立体交通枢纽，补齐水利、能源、环保等领域短板，加快5G、数据中心等新型基础设施建设，构建现代化基础设施体系。强化精神文化支撑，坚持以社会主义核心价值观为引领，加强社会主义精神文明建设，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，提升公共文化服务水平，推进文化产业创新发展，建设多彩贵州民族特色文化强省。强化改革创新支撑，坚持和完善社会主义市场经济制度，加快转变政府职能，深化要素市场化配置改革，激发各类市场主体活力，打造国内一流营商环境;完善科技创新体制机制，加强创新人才培养和人力资源开发，增强服务经济社会高质量发展的支撑能力。 关于发展的落脚点和保障。高质量发展的根本目的，是让老百姓过上高质量生活。坚持把保障和改善民生作为发展的落脚点，扎实推动共同富裕，不断提升城乡居民收入，实现更加充分更高质量就业，统筹推进教育、社保、医疗卫生、养老等各项事业，确保高质量发展成果由全体人民共享。坚持把安全作为发展的保障，落实国家安全战略，深入推进平安贵州、法治贵州建设，加强和创新社会治理，着力防范化解重大风险，保障人民生命财产安全，不断提高人民群众生活品质。 各位代表!全面建设社会主义现代化新征程已经开启，我们要锚定目标、励精图治，勠力同心、开拓进取，把“十四五”美好愿景书写在贵州大地上!

  2025-07-07

• 【赤水市招商】2021年赤水市政府工作报告

  （2021年3月3日在赤水市第七届人民代表大会第五次会议上）赤水市人民政府市长; 朱;煜各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《赤水市国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。“十三五”时期工作回顾过去五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，遵循稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，基本完成“十三五”规划目标，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。回望五年，我们用脚步丈量初心、用汗水浇灌使命，交出了精彩脱贫的赤水答卷。率先在全省吹响脱贫攻坚冲锋号，举全市之力打赢“四场硬仗”[1]，农村面貌取得翻天覆地的变化。6个贫困乡镇、51个贫困村全部出列，2.7万建档立卡贫困人口全部脱贫，全面小康实现程度达99%，居全省第一，成为全国首批、全省首个脱贫出列县（市），探索出“九不增九感”[2]的赤水战法，获汪洋同志肯定批示，为全省乃至全国脱贫攻坚提供了赤水样本，作出了赤水贡献。一步跨千年、同步达小康，赤水正昂首阔步迈向乡村振兴新征程！回望五年，我们用坚守谱写芳华、用实干成就梦想，演绎了产业富民的赤水路径。坚定“生态产业化、产业生态化”的绿色发展道路，农业“十百千万”[3]工程覆盖18万农民，构建起“山上栽竹、林下养鸡、石上种药、水中养鱼”的山地特色高效农业产业体系。竹浆纸制品由少到多、绿色食品由弱变强、竹木家具从无到有，赤水经开区规模扩展至12平方公里，标准厂房面积翻两番，吸引2万余人就业。成功创建赤水丹霞旅游区国家5A级景区、国家全域旅游示范区。产业增收成效明显，城乡居民人均可支配收入分别增长至36215元、14831元，收入比缩小至2.4。回望五年，我们用品位引领规划、用品质彰显气质，绘就了城乡蜕变的赤水画卷。坚持“老城做减法、新城做加法”思路，实施棚户区拆迁5.32万平方米，改造老旧小区及城市风貌5371户，建成严家河湿地、凤凰湿地等城市景观，文华新城区、河滨东路人气倍增，中心城区建成区面积扩大至21平方公里。特色小城镇活力增强，常住人口城镇化率提高到56.01%。农村人居环境整治成效明显，“四在农家·美丽乡村”覆盖面达85%。成功创建国家卫生城市，成为全国新时代文明实践中心试点县（市）。回望五年，我们用绿色引领发展、用生态创造价值，贡献了“两山”实践的赤水经验。率先在全省编制完成“三线一单”[4]，提前实施赤水河流域全面禁捕，实现城乡垃圾收运、城镇污水处理设施全覆盖，森林覆盖率、综合生态环境质量评价常年保持全省第一。总结了赤水“河长制”、领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制等经验做法，并在全省推广。地区生产总值突破100亿元，生态经济占比超75%，年均增长11%，荣获中华环境大奖、全国生态保护与建设典型示范区等荣誉，成为全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。回望五年，我们用信仰凝聚力量、用信心共克时艰，彰显了干群同心的赤水担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情、不期而至的非洲猪瘟、点多面广的灾害隐患、压力巨大的债务风险等诸多挑战，我们坚持党的领导，锤炼干部队伍，改进工作作风，医护人员白衣执甲、党员干部冲锋在前、人民群众风雨同舟，守住了人民“生命线”、稳住了经济“基本盘”，人民群众安全感、满意度位居全省前列。老龄人、残疾人、红十字、外事人防、水文气象、妇女儿童等各项事业全面进步。各位代表，五年的发展告诉我们：做好政府工作，必须始终坚持党的领导毫不动摇，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终保持与中央、省委、市委的统一步调，汇聚成为战胜困难险阻的磅礴力量；必须始终坚持不忘初心人民至上，时刻践行习近平总书记以人民为中心的价值取向，把人民利益放在最高位置，指引我们作出正确的决策、走出最优的路径；必须始终坚持生态优先绿色发展，深入贯彻习近平生态文明思想，以新发展理念推动高质量发展，绝不能走“先污染后治理”的老路，也不能走“以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长”的歪路；必须始终坚持干部群众同心同向，全面落实习近平总书记关于群众路线的重要论述精神，只要保持干群思想同心、目标同向、行动同步，就能战胜前进道路上的一切困难和挑战。各位代表，五年发展成之惟艰，五年耕耘收获满满。赤水赶超发展取得的每一份成绩，得益于市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的监督支持，得益于上海市普陀区的倾力帮扶，得益于全市干部群众的团结奋斗！在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向全体驻赤部队官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持赤水发展的离退休老领导、老同志，致以崇高的敬意！对全体人大代表、政协委员给予政府的高度信任和大力支持表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的挑战和存在的问题。一是经济实力不强。经济总量小、人均水平低的现状没有得到根本改变，在全省、全市处于标兵渐远、追兵紧逼的态势。二是产业效益不高。工业经济比重偏低，市场主体活力不足，优势产业和特色产业竞争力不强，对财政贡献率低。三是公共服务不优。东部乡镇与主城区的交通瓶颈没有打通，水利、通讯、环保等基础设施还有欠账，教育、医疗水平与群众的期盼仍有差距。四是冲劲拼劲不足。干部队伍存在小进即满、小富即安的心态，斗争意识和进取意识减弱，干事创业激情不高，依法行政不严，生态底线守护不牢。这些问题，我们将深刻反思，全面剖析，采取有力措施加以解决，决不辜负全市人民的厚望！展望2035年远景目标立足“2035看赤水”，必须紧靠省市、面向成渝、放眼全国，擘画十五年发展新蓝图，深度融入成渝地区双城经济圈，全力构建黔边特色经济带，县域经济实现高质量发展，与全国同步基本实现社会主义现代化，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，打造现代生态宜居城市、国际康养旅游目的地和赤水河流域生态优先绿色发展示范区，全面建成百姓富、生态美、产业强的现代化新赤水。建设实力更强的繁荣赤水。构建现代化经济体系，基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，综合经济实力大幅跃升，经济总量迈上新台阶。建设环境更优的美丽赤水。深入践行“两山”理论，持续巩固生态文明建设领先地位，基本形成绿色低碳生活方式和消费模式，全面建成人人向往的美丽家园。建设文化更浓的人文赤水。将历史文脉与现代文明深度融合，增强文化内涵，打造文化底蕴深厚、形象魅力俱佳的现代文明城市，社会文明程度达到新高度。建设开放更广的活力赤水。全面构建对外开放体系，最大限度激发创新创业创造活力，改革开放水平大幅提升，竞争优势明显增强。建设生活更好的幸福赤水。基础设施通达程度与东部省份基本相当，实现教育、医疗、文化、体育等基本公共服务均等化，城乡居民生活水平差距显著缩小。各位代表，蓝图已经绘就，奋进正当其时。伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。唯实干才有希望，唯大干才有出路，唯快干才能冲出浅底，让我们携手在砥砺前行的道路上跑出加速度、开创新局面。“十四五”时期主要目标任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向第二个百年奋斗目标的第一个五年，赤水要把握长江经济带[5]、成渝地区双城经济圈[6]、黔边城市带、遵义都市圈[7]“四大机遇”，立足资源禀赋，发挥比较优势，聚焦园区、城区、景区发展，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子”一起转，奋力谱写赤水高质量发展新篇章。总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全工作，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，全面落实省委十二届八次全会、遵义市委五届十次全会、赤水市委七届十次全会安排部署，深入实施乡村振兴、大数据、大生态“三大战略”，全力以赴做强工业支撑、加快农业突破、推进文旅先行，实现产城融合、城景相融，巩固拓展脱贫攻坚、全面小康成果，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，奋力建设“一城一地一区”[8]。奋斗目标：到2025年，地区生产总值完成200亿元以上，人均GDP达8万元左右；实现第一产业增加值年均增长6.5%左右，第二产业增加值年均增长16%左右，第三产业增加值年均增长11%左右。 一、奋战五年，大力实施“三大战略”行动，培育赶超发展新势能大力实施乡村振兴战略行动。巩固拓展脱贫成果，保持5年过渡期内主要帮扶政策总体稳定，实现集中资源脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的历史性转移。因地制宜推进农村产业革命，着力破解“组织低效、金融失效、产权无效”难题，不断延长产业链、提升价值链、完善利益链，千方百计拓宽农民增收渠道。大力实施“四在农家·美丽乡村”小康升级行动，保护和弘扬优秀农村文化，建立健全乡村治理体系，奋力推动乡村振兴在全省走前列、当标兵。大力实施大生态战略行动。坚持“美丽赤水·拒绝污染”，统筹生产、生活、生态“三生”空间，坚决守牢生态红线，深入实施河长制、林长制，坚决打击破坏生态环境的违法犯罪行为，全方位守护绿水青山。全面建设赤水河流域生态优先绿色发展先行示范区，深入推进“生态+产业”融合发展，探索建立绿色金融机制，健全生态产品价值核算评估体系，把生态“死资源”转变为“活资产”，全力打造“两山”实践全国样板。大力实施大数据战略行动。坚持以应用为中心，积极推进“北斗+赤水”综合运用，让数字赋能产业发展、衣食住行、教育医疗和其他公共服务，推动政府决策科学化、管理精准化、服务便利化，实现数字产业化、产业数字化。谋划实施一批业态新、品质优、效益好的大数据项目，将赤水建设成为北斗系统县域融合发展的全国示范样板。 二、奋战五年，大力推进“四化”建设，培育赶超发展新动能以强产业为主导推进新型工业化。围绕产业“高端化、绿色化、集约化”发展思路，突出“亩产论英雄”导向，打造竹浆纸制品、绿色食品、竹木家具“三大百亿级产业园”。着力推进竹浆纸制品产业延链，全力发展“以竹代塑”，打造全国最大的竹循环利用示范基地。着力推进绿色食品补链，全力擦亮“笋、药、醋、鸡、酒”五张名片，打造全国赤水晒醋传承酿造基地、赤水河酱香白酒核心产区。着力推进竹木家具强链，向智能化、集成化、品牌化转型升级，建成区域性知名竹木家具制造基地。以优布局为突破推进新型城镇化。推进以人为核心的新型城镇化建设，建优建好“以城区为中心、特色小镇为支干”的新型城镇圈。实施中心城区“东拓南进西改北活”计划，东面谋划高铁新城项目，南面建设特色街区，西面发展特色城市经济，北面恢复“老城记忆”。统筹资源要素适度向东部片区集中，推动东部一体化发展，着力打造赤水副中心。坚持特色引领，集中打造以休闲、康养、旅游为主题的中西部片区特色小（城）镇。以提效益为目标推进农业现代化。坚持农业“生态化、规模化、品牌化”发展理念，做大以“十百千万”为主，中药材、精品果蔬、生猪养殖为补充的特色农业产业，充实人民群众的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”。强化农业科技成果的推广应用，提高机械化水平。提升农产品质量，保障田间到“舌尖”的安全。做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，建立健全冷链物流体系，精准产销对接，拓宽线上线下销售渠道，确保农产品产得出、销得好。以促消费为引领推进旅游产业化。坚持打造“全域旅游·全景赤水”，以成功创建赤水丹霞旅游区国家5A级景区为契机，围绕“12345”工作思路，利用“中国丹霞”这一个世界级资源，紧靠成渝地区双城经济圈，深耕康养、研学、户外运动三大文旅产业链，打造长征国家文化公园体验游、世界自然遗产研学游、川黔渝康养休闲游、全球户外运动探秘游四条精品旅游线，建强智慧旅游、网红打卡、民宿集群、舌尖美食、文创手信五大营收主板块，推动赤水旅游迭代更新、转型升级，让游客留得下、住得好、玩得欢，形成赤水旅游百亿级消费市场。 三、奋战五年，大力实施“五大提升”工程，培育赶超发展新潜能全面提升基础设施水平。以“两新一重”[9]建设为引领，加快完善城乡基础设施。全力推进高速、高铁、通用机场等重大交通基础设施建设，提升市内道路交通运输水平，初步建成区域性综合交通节点城市。强力推进重大水利设施建设，满足生产、生活需要，全面提升供水保障能力。统筹推进城镇智能电网建设、农村低压电网改造和天然气管网建设，全面完善信息基础设施，实现城镇及行政村5G网络全覆盖。全面提升教育水平。优化中小学校布局结构，完善教育基础设施。普惠性幼儿园覆盖率达88%。深化教育评价改革，实现学前教育普惠发展、城乡义务教育一体化发展、普通高中优质发展、职业教育特色发展、民办教育健康发展。优化教师队伍建设，大力实施“三名工程”[10]，培育一批本土优秀师资队伍，让每个学生都能享有公平优质的教育资源，推动教育质量再上新台阶。全面提升医疗水平。实施医疗机构能力提升行动，建成紧密型县域医共体。以三甲医院为标准，提升县级医院硬件水平，推进中西医融合发展。着力引进医疗卫生紧缺专业人才，自主培养一批具有发展潜力的后备人才，提升基层医疗卫生服务能力，有效解决老百姓在家门口“看病难”问题。全面提升文体活动水平。坚持“文化引领、体育助推、商业支撑、旅游融合”原则，加快推进市、镇、村公共文体均等化步伐，实现城区项目应有尽有、乡镇场馆各美其美、农村设施覆盖齐全。打造文体活动品牌，举办一批有较大影响的节庆赛事，用特色品牌活动提升吸引力与影响力，做到城区年年有活动、乡镇月月有动作、农村周周有声音。全面提升社会保障水平。深入推进“大众创业、万众创新”，突出抓好重点人群就业创业，全面落实就业创业普惠政策，城镇登记失业率控制在5%以内。加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统 一、可持续的多层次社会保障体系，各类兜底政策应享尽享、各项社会保险应保尽保，参保率稳定在98%以上。 四、奋战五年，大力抓好“六大任务”，培育赶超发展新效能坚定不移加强政治建设。认真践行新时代党的建设总要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到该为必为、担当作为、善作善为。坚定不移全面深化改革。持续深化放管服改革，纵深推进供给侧结构性改革，促进需求、供给保持动态平衡。全面完成国有企业实体化转型。深化医疗保障制度改革。深入推进农村综合改革，探索承包地“三权分置”[11]多种实现形式，推进农村集体经营性建设用地入市。坚定不移优化营商环境。对标最高最好最优，深入推进政务服务“全省通办、一次办成”，着力减环节、减材料、减时间和降成本，全力打造覆盖全域的“智慧服务网点”，实现企业群众办事“零跑腿、掌上办、一窗办、就近办”。坚定不移扩大对外开放。大力实施“紧贴川南渝西、融入成渝双地”战略，在规划、政策、交通、产业、人才等方面探索合作路径，着力打造黔川渝结合部先行示范区。纵深推进东西部协作，紧盯世界、全国500强企业，开展大招商、招大商行动，落地一批大项目、大企业，打造外向型经济高地。坚定不移创新社会治理。健全自治、法治、德治融合的基层治理体系，实现政府治理同社会调节良性互动。规范市场主体参与社会治理的途径，向基层治理放权赋能。建立健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置等社会矛盾综合治理机制。坚定不移防范化解风险。完善债务风险预警、监督问责、财政奖惩等机制，确保债务风险评级进入绿色区间。完善安全生产管理体制、公共突发事件应急处置体系及社会治安防控体系建设，确保社会和谐稳定。各位代表，船到中流浪更急、人到半山路更陡。我们只有整装再出发、迈步从头越，勇于比、善于学、加快赶、奋力超，像石斛扎根岩石绝处逢生，如竹笋穿破泥土节节攀升，似瀑布飞跃悬崖一往无前，才能不辜负人民的期望，在新征程的道路上开好局、起好步。2021年主要目标任务2021年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。我们将把习近平总书记对贵州工作重要指示精神和党中央决策部署作为一切工作的根本遵循，坚持做大总量、做强实力、做好开放，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以优异的成绩庆祝建党100周年。主要预期目标是：地区生产总值确保增长9.5%、力争10.5%，规模工业增加值增长16.5%，500万元以上固定资产投资增长5%，一般公共预算收入增长3.59%，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。围绕上述目标，我们将着力抓好以下重点工作。第一，全力以赴做强工业“三大产业”。加快推动竹浆纸一体化产业延链。全力建成投用纸制品产业园，启动原纸扩能项目和6万吨特种纸项目，引进终端纸企业5家以上，新增成品纸产能7.5万吨。抢抓全球禁塑机遇，启动“以竹代塑”项目建设，补齐楠竹精深加工短板。加快推动绿色食品产业补链。提升白酒产业首位度，引进产能1万千升以上白酒企业2家，新增产能1.5万千升；引进投产白酒配套企业10家。加速赤水晒醋扩能增产，新增晒醋产能5000吨，加快晒醋集团实体化运营，启动晒醋小镇建设。支持红赤水做大做强，助推黔源笋业重组，建成水煮笋项目并投产。加快建成生态家禽精深加工项目，新增金钗石斛深加工生产线3条。加快推动竹木家具产业强链。全面推进西南（赤水）家具产业三期项目，启动交易中心建设，培育规模以上家具企业5家。全年新增规模以上工业企业8家，力争12家。完成工业总产值125亿元、规模工业增加值34亿元，完成外贸出口总额1000万美元以上，力争达到1500万美元。第二，全力以赴推动城乡建设。优化功能布局。坚持规划先行，完成国土空间规划、东部一体化发展专项规划编制，启动村庄规划编制。推进城市更新。完成兴源小区、电影院小区等10个老旧小区改造，开展老交通局、教育局片区拆迁，加快推进红军大道平战结合人防工程建设，启动锦江花园、严河家园等住宅小区建设。推动大同大道片区开发。加强城市管理，深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果，创建省级园林城市，通过国家森林城市验收。提升城乡环境。完善城乡垃圾收运设施，有序推进城市垃圾分类，分步开展农村垃圾分类试点。全力推进农村人居环境整治，改造户厕800座，新建农村污水处理设施30座，提高现有污水处理设施运营效率。第三，全力以赴衔接乡村振兴。巩固拓展脱贫成效。保持主要帮扶政策总体稳定，强化对低收入群体、新市民群体、零就业群体的帮扶，确保不发生返贫和新致贫。有效突破农业瓶颈。持续提升农业“十百千万”产业效益，开展金钗石斛基础性研究，加大“药食同源”申报力度，获批花、叶地方特色食品，研发院内制剂；组建贵州省竹产业研究院，完成国储林建设8万亩，培育笋用林10万亩，保障供应竹原料65万吨以上；启动乌骨鸡国家级种养场搬迁，年出栏生态家禽1100万羽；推广异位循环流水养殖模式，年出产生态水产品8000吨。丰富“菜篮子”供给，新建保供蔬菜基地500亩，实现温氏15万头、正大3万头生猪养殖项目投产。稳步推进农村改革。深入推进农村集体产权制度改革，探索实施“三权分置”，有序推进宝源乡、旺隆镇、葫市镇和长沙镇乡村振兴示范点建设。培育农业龙头企业4家、专业合作社20家。切实抓好产销对接，销售农产品5亿元以上。第四，全力以赴丰富旅游业态。理顺旅游管理机制。理顺与遵义交旅投合作共赢关系，规范文旅集团法人治理结构，加快“资产划拨、资源评估、资金充实”实体化步伐，合力推动赤水旅游转型升级。推动重点项目实施。大力推进国家长征文化公园、旅游新城、文昌宫项目建设，启动赤水革命历史陈列馆、长征数据体验馆、北门古街、庙沱智慧生态岛项目建设。拉动文旅消费升级。围绕文化、餐饮、购物等主题，创建曾氏晒醋国家4A级旅游景区，打造国家3A级旅游景区3个，规划建设特色美食一条街，大力发展夜间经济，打造高速路下道口服务综合体，建设运营特色民宿5家以上，建成一批网红打卡消费地。开展线上线下一体化营销，持续提升赤水旅游热度，实现游客接待量1400万人次，旅游总收入120亿元。第五，全力以赴建设“两新一重”。新基建方面，启动“北斗+赤水”综合应用工程建设，新建5G基站120个、电动汽车充电桩40个，新增网络光纤19公里。新型城镇化方面，启动城镇雨污管网改造，完成长期变电站建设，改造农村低压电网250公里，建设城乡智能电网500公里。重大工程方面，扎实推进蓉遵高铁前期工作，力争启动渝赤叙高速公路建设，开工建设汽车客运站，建成二郎坝大桥，改造县乡道198公里；大力推进丙安水库建设，完成大坝工程形象进度40%，启动输水管网配套工程，加快推进旺隆水库、沙千水库、大头石水库建设，开工建设宝源水库，完成官渡、长期等5个集镇供水巩固提升工程。第六，全力以赴推动生态文明建设。坚持铁腕治污。加强环境执法，让最严的制度长出最硬的“牙齿”，对一切破坏生态环境的行为“零容忍”。全力打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，实施臭氧污染治理行动，切实降低PM2.5、PM10年均浓度，确保空气质量优良率达95%以上；严格落实河长制、林长制，完成大同河、习水河等部分河段治理，推动集镇污水收集全覆盖，城镇生活污水处理率保持在98%以上；扎实开展固废危废污染治理行动，稳步推进白泥综合利用，强化城乡垃圾一体化收运处理，实现农村垃圾无害化处理率达94%以上。强化生态修复。抢抓协同推进赤水河流域生态优先绿色发展机遇，加快完成赤水河流域环境污染排查，精心编制污染治理修复项目，有序推进小水电退出，按序完成中央生态环保督察整改。加快生态价值实现。深入践行“两山理论”，探索建立生态产品价值实现机制，创新生态价值产业化实施路径，推动生态产品转化为商品，全面提升附加值。第七，全力以赴融入成渝双城。加快规划衔接。建立“赤水成渝”区域协作联动机制，完成赤水融入成渝地区双城经济圈的专项研究，推进赤水与成渝在空间规划、发展规划和各类重点专项规划间的无缝衔接。加快产业融入。紧盯成渝超1.2亿人的巨大消费市场，聚焦“三大主导产业”开展大招商行动，每个产业引入行业优强企业2家以上，千方百计挤进成渝“产业链”、融入成渝“供应链”、服务成渝“生活链”。加快招才引智。加大户籍制度改革，统筹推进跨省（九支）同城化发展，深入开展人才交流培训，实现两地党政、科教、产业、技术等领域的交流互促。第八，全力以赴实施民生工程。持续提升教育质量。强力推进赤水一中新校区建设，改扩建长期中学、特殊教育学校、赤水二小、实验幼儿园，新建官渡镇第二幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率达84%。加强教师队伍建设，大力引进名师名校长，着力培育本土优秀人才，全力推进义务教育优质均衡发展。全力改善医疗条件。完成市人民医院、妇幼保健院搬迁，加快三级中医医院创建，深化紧密型县域医共体建设，实现“八统一”[12]管理。建成二级以上公立医院、市疾控中心核酸检测实验室，确保全市核酸日检测能力达1万人以上。不断丰富文化内涵。完成国家长征文化公园规划编制，修缮烈士陵园和传统村落古镇，申报豆花饭、筒筒笋等特色美食非遗，打造特色文化活动品牌。增强社会保障水平。城镇新增就业人口6000人以上，城镇登记失业率控制在5%以内。城乡医保社保低保应保尽保、特困供养应养尽养，用心用情用力解决群众的“急难愁盼”问题，让发展更有“温度”，幸福更有“质感”。第九，全力以赴抓好重大风险防控。抓实政府债务风险防范。切实转变发展观念，强化质量效益意识和市场意识，坚持花钱必问效、无效必问责，提高投入产出比。严格控制政府债务增量、妥善处置存量，树牢“过紧日子”思想，坚决守住债务不“爆雷”底线。抓好常态化疫情防控。科学实施“人物地”同防策略，加强疫情监测预警处置，切实做到“外防输入、内防反弹”。抓牢社会安全稳定。有序完成两河口镇地质灾害移民搬迁，加强应急指挥救援体系建设，落实安全生产“六级六覆盖”[13]“双控体系”[14]责任制，深化平安赤水创建，维护社会和谐稳定。第十，全力以赴强化自身建设。坚决把营商环境作为最大的生产力。树立“群众需要‘丹青人’，我把群众当亲人”服务意识，打造“丹青人”政务服务品牌，真正把企业群众期盼的事变成政府该干的事。坚决把法治政府作为最强的生命力。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，提高法治思维意识和依法行政能力，严厉打击损害群众和企业合法权益的行为。坚决把诚信政府作为最可持续的竞争力。强化契约精神，注重信守承诺，坚决做到政府说的话一定算数，政府作出的承诺一定兑现，政府欠的债一定偿还，决不出现“新官不理旧账”。加强党对社会主义现代化建设的全面领导。不断提升政府系统政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强党史教育，巩固海晏河清的政治生态。各位代表！铁肩担重任，使命铸辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，开启全面建设社会主义现代化新征程，为奋力打造百姓富、生态美、产业强的现代化新赤水不懈奋斗！

  2025-07-07

• 【贵阳招商】优化营商环境赋能市场主体活力释放

  在2021年度，贵州省贵阳市通过大力推动招商引资策略，吸引了包括江苏一夫（贵州）公司磷石膏综合利用项目和中科电气锂电池负极材料项目在内的多个重点项目落地。这些举措显著改善了当地营商环境，带动市场主体大幅增长。总体而言，招商引资工作带动资金流入，助力产业链协同发展，使得经济活力持续增强，并推动市场监管效率提升，为可持续发展注入强劲动力。 一、营商环境持续优化成为市场主体繁荣的基石 贵州省贵阳市聚焦于完善企业服务机制，通过降低市场准入门槛和简化审批流程，为投资者营造了公平、高效的运营环境。当地政府加强了政策支持，例如在招商引资方面推出财税优惠和创新孵化计划，鼓励企业投资高精尖领域，如磷化工和蓄能电池制造。这种系统性改革吸引了众多龙头企业和项目入驻，减少了企业运营成本，增强了市场信心。贵阳市还整合多部门资源，确保服务响应高效，避免企业陷入政策盲区。通过持续优化基础设施和政策框架，贵阳市的经济生态逐步从传统依赖向创新驱动转型，为市场主体增长奠定了坚实基础。 二、重点项目落地加速产业集聚效应凸显 一批重大项目在贵州省贵阳市快速推进，有效拉动了产业链上下游协同发展。以江苏一夫（贵州）公司磷石膏综合利用科技项目为例，该项目作为资源循环利用示范工程，利用先进技术处理工业废料，不仅减少环境污染，还带动相关配套企业入驻，形成产业集群效应。中科电气的锂电池负极材料一体化项目也取得突破性进展，其场平工作快速推进，为蓄能电池制造领域提供了本土化解决方案。这些项目得益于招商引资的精准引导，吸引了国内外龙头企业参与，从而优化地方产业结构。贵阳市发挥区位优势，聚焦新能源和绿色化工赛道，通过政府与企业协作，确保项目按时投产，显著提升了区域竞争力。 三、市场主体总量与活跃度实现显著跃升 市场主体增长成为贵阳市经济发展的核心指标，在2021年度展现出强劲势头。新设立市场主体数量增加，总量规模稳步扩大，反映出企业家群体对当地营商环境的信任度。同时，企业活跃度保持高位，表现在日常运营效率和创新投入的提高，如中小微企业纷纷布局数字化服务和高附加值产品。贵阳市通过数据分析监测市场动态，确保政策措施精准对接需求。这一增长过程得益于前期的招商引资成效和政府服务优化，避免了市场波动风险，促进了经济结构的良性循环。市场主体活力的持续增强，体现了贵阳市作为区域经济中心的带动作用。 四、智慧监管平台建设提升市场服务效能 贵阳市着力完善市场监管体系，通过建设“数智市监”信息化平台，实现了监管服务的高效运转。该平台整合原有多个业务系统，包括电梯监管等模块，新增了“贵阳贵安加油站公正计量监管”和“食品药品监管”等三十个子系统，覆盖关键民生领域。这种做法强化了智慧监管能力，通过大数据分析和预警机制，实时监测市场异常，减少监管盲区。同时，平台提升服务响应速度，支持线上审批和问题反馈，降低了企业合规成本。监管优化直接服务于营商环境改善，确保市场主体在公平规则下竞争，避免了市场乱象的发生。贵阳市的创新实践，为其他地方提供了可借鉴的经验。 五、可持续发展展望基于制度保障与创新驱动 贵阳市市场主体繁荣的背后，是一整套制度创新和科技赋能的支撑体系。政府将继续深化招商引资策略，引导投资向绿色环保和数字经济领域倾斜，确保项目可持续落地。同时，完善智慧监管平台的动态更新机制，提升覆盖面和实用性，帮助企业应对复杂市场环境。这一路径不仅保障了当前增长势头，还为未来经济结构转型预留空间，避免依赖单一产业。通过不断优化制度设计和服务能力，贵阳市有望在区域协调发展中发挥更大引领作用，推动整体经济迈向高质量发展新阶段。

  2025-07-07

• 【普安县招商】普安县深化高新技术企业培育服务赋能产业创新

  2022年，普安县工业科技局积极开展高新技术企业培育工作，结合招商引资战略深入企业提供专业服务，旨在优化营商环境，吸引外部投资，增强区域创新能力，推动普安县经济高质量发展。通过与第三方机构合作，工科局为本地企业提供政策咨询与技术指导，聚焦知识产权难题，提出解决方案，以培育创新主体为核心，带动产业升级。 一、普安县科技创新政策环境与培育背景 贵州省高新技术企业培育工作依托省级科技创新政策体系，黔西南布依族苗族自治州政府推动区域产业链协同发展。普安县位于经济转型关键期，县工科局基于《贵州省高新技术企业认定管理办法》等文件，制定专项培育计划，强化企业与高校、科研院所合作。官方资料显示，普安县科技基础薄弱，高新技术企业数量有限，政府通过政策扶持和招商引资引智，引导资源向新兴产业倾斜，提升区域竞争力。 二、深入企业开展培育服务的行动细节 在2022年，普安县工科局实地走访本地重点企业，包括贵州布依福娘茶业有限公司、贵州习普科技有限公司、普安县才华实业有限公司等。工作人员结合招商引资目标，进行政策宣讲与技术评估，第三方机构从知识产权、财务管理和研发流程等角度提供个性化咨询服务。行动中，团队查阅企业纳税申报表、审计报告和研发资料，发现多数企业指标符合基础要求，但需外部协助提升整体创新能力。 三、知识产权挑战的分析与普遍性 知识产权问题作为培育高新技术企业的核心难点，在普安县企业普遍存在创新专利储备不足现象。官方数据显示，黔西南布依族苗族自治州高新技术企业整体专利授权率低于省级平均水平，普安县因人才和技术短板更突出。这一挑战影响企业认证周期和发展潜力，需通过系统化方案解决。工科局结合第三方诊断，强调企业应加强内部创新机制建设，避免盲目扩张导致资源浪费。 四、知识产权难题的解决方案与执行路径 针对知识产权瓶颈，工科局与第三方机构提出三方面措施：一是企业动态跟踪申报专利进度，及时调整研发计划；二是加大创新投入挖掘潜在专利，如建立校企联合研发平台；三是通过合法途径购买高价值专利，缩短培育周期。该方案已在普安县企业试点，未来推广至全县范围，结合招商引资吸引外部知识产权服务商入驻，构建长效培育机制。 五、培育工作成效与区域发展展望 普安县高新技术企业培育行动推动企业创新意识提升，带动产业链优化。政府后续将继续深化招商引资合作，支持企业参与省级科创项目，营造良好创新生态。长远来看，这一战略有助于普安县融入黔西南布依族苗族自治州高质量发展布局，实现科技兴县目标。官方计划通过持续政策优化，培育更多高新技术企业主体，为区域经济注入新动力。

  2025-07-07

• 【贵阳招商】严控优惠促消费 贵阳五一假日文旅稳运行

  在"五一"假日期间，贵阳市通过严格执行旅游景区门票半价优惠政策和推出系列文化旅游活动，有效激发了旅游消费市场活力，为招商引资创造了良好环境，吸引投资关注旅游业发展和基础设施建设。假日旅游市场运行平稳，多项举措提升了市民和游客参与度，推动了文旅产业复苏，数据表明活动效果显著。 一、 贵阳市严格执行旅游景区门票半价优惠政策，旨在降低游客消费门槛，刺激假日旅游需求。政策覆盖全市多类景区，包括自然风光和文化遗产业点，确保惠民措施落实到位。为配合优惠政策，贵阳市文化和旅游部门推出“贵阳人游贵州、贵州人看贵阳”系列主题活动，聚焦本地旅游互动，鼓励市民游客体验多元化旅程。同时，结合全省旅游推广规划，贵阳市策划多条精品旅游线路，如生态休闲线和历史文博线，引导游客深度探索贵州丰富资源。这些举措基于前期市场调研和政策评估，确保了执行规范性和可溯源性。 二、 假日期间，贵阳市各地持续推出丰富多彩的文化旅游娱乐活动，吸引大量市民和游客参与互动体验。特别策划的7条“贵阳最美骑行线路”覆盖景区景点、乡村旅游点、特色民宿和美食聚集区，提供了健康绿色的出行选择，如骑行至近郊村落或自然公园。此外，贵阳市文化和旅游局与知名在线平台合作，开展“爽爽贵阳新玩法·主客共享嗨五一”主题活动，重点推荐品质露营、徒步登山、追风骑行、潮流轻户外、亲子遛娃、城市漫游和精品民宿七大玩法，丰富了游客选项。这些活动不仅提升假日娱乐性，还强化地方品牌影响力。 三、 贵阳市的多项活动激发了旅游消费市场活力，带动文旅经济恢复和发展。访问数据反映推广内容传播广泛，引发高度社会关注。经不完全统计，假期中重点景区景点接待量稳定，个别景点出现客流高峰现象，运行整体有序安全。活动成效延伸至招商引资领域，促进旅游相关产业投资机会增长，如新项目开发或设施升级。分析显示，这一平稳态势源于前期风险评估和市场调控，符合国家文化惠民政策导向。 四、 总结来看，贵阳市在"五一"假日文旅市场运行中的成功经验，展示了政策执行和活动创新的综合效果。通过门票优惠和系列推广，贵阳市不仅增强了本地旅游吸引力，还为招商引资打开了更多路径，推动产业可持续发展。未来，将持续优化策略，保持文旅市场活力。

  2025-07-07

• 【贵州招商】贵安优化服务护航重点项目建设加速度

  某年春季以来，贵州省贵安新区聚焦招商引资与项目建设协同推进，通过专班跟踪、数字赋能、政策兑现等创新服务机制，保障百余个重点产业项目加速复工复产。贵安新区管委会联动贵阳市多部门主动下沉一线对接企业需求，着力解决建设堵点，全力推动宁德时代、天阶万达广场等重大工程节点目标有序达成，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、聚焦重点工程复工靶向发力 在严密落实疫情防控措施前提下，贵安新区针对167个在库重点项目建立分类推进台账。春节后，贵安新区建设管理部门统筹施工单位编制复工复产方案，对77个在建项目实行日调度机制。以天阶万达广场为标杆性工程，该项目已于某年春季完成主体结构封顶，目前超千名施工人员投入幕墙安装与内部装修作业。作为贵安新区首个万达商业综合体，该项目规划融合文化消费、餐饮娱乐等六大功能，计划某年8月投入运营，届时将引进数百家国内外品牌，创造数千个就业岗位。 二、龙头企业项目牵引产业链升级 多个投资超十亿元的重大产业项目同期提速建设： 宁德时代贵州基地正推进生产车间设备安装调试，该项目规划年产动力电池60GWh，达产后预计带动产业链投资逾百亿元； 贵州立邦新型材料生产基地已完成智能仓储中心主体建设，进入自动化生产线联调阶段； 中科电气10万吨锂电池负极材料项目启动厂区管网铺设，其核心车间主体钢结构完成95%进度； 贵安新区华宇人防设备制造基地开启厂区道路硬化工程，预计某年第三季度试产。 三、创新服务机制破解建设梗阻 贵安新区经济发展局牵头组建8个专项服务组，某年累计走访企业200余次，通过三项核心举措保障进度： 1.推行"云上贵安"数字平台，实现施工许可证电子化办理、建材运输通行证线上审批，项目前期手续办理提速40%； 2.设立3亿元专项纾困资金池，为立邦、可口可乐等重点项目协调解决设备运输、用工返岗等136项具体诉求； 3.建立跨部门联席预审机制，对中科电气等项目涉及的环评、能评等9类审批事项实施并联办理，平均审批时限压缩至15个工作日。 四、构建全周期项目保障生态 立足某年固定资产投资增长目标，贵安新区推出项目建设攻坚方案： 1.项目管家体系升级：为重点项目配备全流程服务专员，建立"签约-开工-投产-达效"跟踪台账，某年新引进项目开工率达87%； 2.基础设施先行保障：投入专项债券资金完善宁德时代等园区配套道路及水电管网建设，年内完成核心区11条道路改扩建； 3.要素供给精准匹配：通过工业用地"标准地"改革新增产业用地供应800亩，联动金融机构开发"项目建设贷"专项产品，某年新增授信额度超30亿元； 4.企业诉求直通机制：每周开展"项目建设现场会"，实施问题挂号销号管理，某年累计解决高压线迁改、临时用地审批等企业急难事项79件。 当前贵安新区某年首批集中开工的43个项目中，高端装备制造、新能源材料项目占比达75%，其中19个项目已进入设备安装阶段。通过强化全生命周期服务，贵安新区建设战线抢抓某年项目建设黄金期，为打造贵州高质量发展重要引擎提供坚实支撑

  2025-07-07

• 【贵阳招商】贵阳市强化三大目标驱动工业引擎助推强省会建设

  贵阳市在推进新型工业化进程中，深入开展招商引资活动，紧密结合产业链思维，围绕做强工业企业、做大工业产业、做优工业园区三大核心目标，加速建设强省会强劲引擎。通过系统化的举措，贵阳市着力优化产业生态，推动工业经济高质量发展，在招商引资、标准厂房建设和产学研联动等方面取得实质性进展，全方位打造区域发展新优势。 一、贵阳市以做强工业企业为核心，强化产业链基础建设。通过推进“四转”工程，聚焦企业培育和龙头企业壮大，在2022年实施产业基金杠杆作用，引导资金投向关键技术领域。贵阳市工业和信息化局完善工业基础零部件、材料、工艺等薄弱环节，加强产学研联动合作，例如依托贵阳高新技术开发区推动创新平台整合，确保工业企业在装备制造、大数据等产业中实现能力升级。同时，发挥工业互联网应用优势，带动企业数字化改造，逐步形成企业梯队共进格局。 二、做大工业产业是贵阳市构建产业集群的关键路径。聚焦“1+7+1”重点产业体系，即在筑央企制造业、新能源汽车及电池材料等新兴产业、装备制造等传统产业于2021年启动产业地图规划。贵阳市深化建链、强链、补链、延链策略，引进一批高质量项目，推动产业融合升级。借助地方政府专项债券和省城镇化基金申报渠道，贵阳市引导资本向重点产业流动，加强产业孵化基地建设，促进产业集群规模壮大，确保产业生态从单一领域向综合体系拓展。 三、做优工业园区布局为贵阳市优化空间载体提供支撑。在2023年强化标准厂房开发与管理，引进制造业企业主体参与建设，加大闲置厂房清理力度。贵阳市各开发区依托产业基金杠杆作用，推动标准厂房集中建设，提升园区服务效能。例如，贵阳经济技术开发区升级配套设施，加强交通物流体系整合，确保工业园区空间集约利用，带动区域经济协调发展。通过腾退低效资源，贵阳市重塑园区产业生态，实现可持续发展目标。 四、招商引资工作是贯穿全过程的引擎动力。贵阳市创新招商方式，瞄准新兴产业领域加大引资力度，在2022年推动一批重点项目落地。结合产业发展基金和地方政府债券工具，贵阳市吸引外部资本投入汽车零部件、电子信息等高端产业。通过强化政策引导和服务保障，确保招商引资项目与工业体系无缝对接，促进产业链完整性提升。贵阳市持续优化营商环境，加快要素资源配置改革，为强省会战略提供源源不断动能。 五、产学研融合助推工业创新体系完善。在2021年深化产学研联动机制，贵阳市企业与高校、科研院所共建平台，聚焦共性技术研发。例如，贵阳市工业和信息化局推动大数据产业链协作，应用于生产流程优化和产品升级。通过工业互联网应用场景拓展，贵阳市提升产业链韧性，确保创新成果转化为实际生产力。同时，发挥产业发展基金撬动效应，支持中小科技型企业成长，加快科技成果产业化步伐。 六、标准厂房高效利用为产业集聚创造载体。贵阳市在2023年加大标准厂房建设投入，通过专项债券和基金申报，优化投资开发模式。各区县如云岩区、观山湖区统筹推进闲置厂房腾退和再开发，引进制造业企业运营主体，确保标准厂房符合高规格需求。贵阳市同步强化管理机制，结合招商引资项目适配厂房资源，提升厂房使用效率。例如，贵阳高新区实施集约化改造，通过联动政策支持，促进厂房资源循环优化，服务产业集群高质量发展。 七、产业链生态构建助力区域经济韧性提升。贵阳市在2022年以推进“四转”工程为基础，完善产业链全周期管理，发挥工业部门引擎作用。通过产业基金杠杆作用，贵阳市支持中小企业向龙头企业靠拢，聚焦传统产业升级和新兴产业发展。例如，在汽车制造领域开展延链策略，提升本地配套率。同时，贵阳市加强工业基础要素整合，确保大中小型企业融合共生，形成协同创新格局，巩固强省会战略成效。 八、贵阳市以三大目标为统领，推动工业化向纵深发展。在2021年起动新一轮产业升级中，通过强化标准厂房建设和招商引资联动，打造工业经济增长极。贵阳市各区县协同申报专项债和基金资源，加快闲置厂房清理，释放发展新空间。同时，完善基础设施与公共服务，确保工业园区功能互补，形成整体产业优势。通过持续优化环境，贵阳市夯实强省会引擎基础，引领经济社会全面跃升新高度。

  2025-07-07

• 【贵州招商】贵州能源稳固基石引动绿色新动力

  贵州省一季度能源数据显示，电煤供应和社会用电量保持增长势头，煤电产业支撑工业发展成效显著。政府通过招商引资引入先进企业和项目，优化能源结构，推进绿色动能构建，确保经济开门稳，为全省高质量发展奠定坚实基础。 一、能源产业对经济增长的支撑作用显著。2021年初，贵州省出台《关于深化能源工业运行新机制加快能源高质量发展的意见》，明确了能源转型方向，一季度数据显示电煤供应量和全社会用电量均实现增长，煤电产业贡献突出，拉动全省规模以上工业增加值提升。这种稳定增长源于煤炭资源的合理开发和应用，加上电力系统的升级优化，缓解了用能高峰压力。结合新国发2号文件提供的政策机遇，贵州省能源局细化实施方案，强化了能源产业链韧性，确保工业和民生需求得到有力保障。例如，煤炭储运效率的改善促进了产销平衡，为经济发展提供持续动力。 二、政策与机制创新加速能源体系现代化。在2021年规划指导下，贵州省聚焦清洁低碳和安全高效目标，深化能源运行新机制，吸引企业参与招商引资项目，引进新能源技术合作。这包括推动煤炭清洁利用和可再生能源融合，构建现代化能源网络。新国发2号文件的落地带来制度红利，如简化投资审批流程，支持煤炭储配基地建设，增强能源调节能力。贵州省通过法规配套和资金倾斜，建立了激励和约束机制，促进企业转型升级，从源头减少排放，实现能源供应的稳定与价格合理化。 三、目标蓝图引领能源高质量发展路径。到2025年，贵州省新型综合能源基地将初见成效，规划煤炭产能达到年度高水平，储配能力显著增强，电力装机规模不断扩大，其中可再生能源占比提升至一半左右。年度发电量目标设定在较大区间，天然气开发同步推进，保障供应多元化和稳定性。这些措施以绿色为导向，结合区域协同发展，优化资源配置。贵州省依托既有资源优势，在招商引资中引入前沿技术，推动项目落地，确保从产能到用能的全链条高效运行，支撑经济中长期平稳增长。 四、绿色动能增强推动产业转型升级。贵州省在端稳能源饭碗基础上，着力发展风电、光伏等可再生能源，降低对传统煤炭依赖，实现量足价优目标。煤电产业通过技术创新实现清洁化，与新能源形成互补，带动工业向低碳循环模式转变。这包括新建可再生能源发电站，升级电网智能调度系统，提升能源利用效率。政府引导下，招商引资扩展绿色产业园区，促进高耗能行业节能改造，最终构建清洁高效、持续稳定的能源体系。转型过程强化了经济韧性，助力实现高质量增长，减少环境负担，满足社会长期可持续发展需求。

  2025-07-07

• 【贵州招商】贵州春季产业招商网上集中签约217项聚焦多领域发展

  在2022年第一季度，贵州省投资促进局举办了产业大招商网上集中签约仪式，成功签约217个项目，总投资额超过千亿元。此次活动通过数字化方式推进招商引资，覆盖先进装备制造、大数据电子信息等多个产业领域，引入世界500强和中国500强企业，为贵州省经济高质量发展注入新动能，标志着招商引资工作在疫情期间的创新突破。 一、活动背景与实施概况 2022年第一季度，贵州省投资促进局组织实施了网上集中签约仪式，旨在应对疫情影响，推动招商引资活动常态化运作。活动采用云端签约形式，主会场聚焦9个项目签约，总金额超过60亿元，体现了贵州省在数字化转型中的创新实践。全球范围内多家企业参与，包括全球领先公司代表，仪式设计兼顾效率和覆盖面。贵州省政府强调此次签约是产业大招商战略的重要执行，重点扶持重点发展区域如贵阳、遵义等城市，带动地方产业生态升级。整体实施过程中，突出政策支持和产业导向，确保项目高效落地，为后续投资环境优化奠定基础。 二、签约项目产业覆盖分析 此次集中签约的项目覆盖多产业领域，具体包括先进装备制造、新型建材、基础材料、现代能源和大数据电子信息等类别。这些产业布局体现了贵州省在产业链条深化方面的战略规划。先进装备制造项目重点围绕机械设备和智能制造技术，助推贵州工业化进程；新型建材和基础材料领域强化绿色低碳发展，契合环保政策；现代能源项目专注于清洁能源和智能电网，支持能源结构转型；大数据电子信息产业作为贵州省核心优势，依托国家大数据综合试验区定位，引入高端技术企业，提升数字经济发展水平。产业覆盖的广泛性显示招商引资工作全面渗透经济基本面，为区域协同创新提供保障。 三、投资主体与规模分布特征 投资主体包括全球知名企业参与，项目规模分布合理，体现招商引资资源集聚效应。签约项目中，多家500强企业贡献资金资源，项目金额分段呈现梯度层次：10亿元以上项目数量适中，5至10亿元项目占比均衡，1至5亿元项目作为主体部分。工业产业占据主导，项目数量和金额均较高，反映出贵州省工业基础强化方向；服务业创新发展项目聚焦文化旅游和现代物流，推动第三产优化；农业特色产业项目侧重山地农业和生态产品，助力乡村振兴；其他产业项目补充产业结构短板。这种分布特征是招商引资成效的综合体现，确保资金投向高效领域，避免资源浪费。 四、工业产业主导与经济贡献 工业产业在此次签约中成为核心驱动，项目数量和金额突出，对区域经济贡献显著。138个工业项目签约金额占比较高，覆盖十大重点工业门类，包括装备制造和新材料等。这一领域聚焦贵阳、六盘水等工业重镇，通过引进先进技术和设备，加速产业技术升级。工业投资拉动经济链协同效应明显，促进本地就业和产业链配套完善。相比之下，服务业项目侧重创新和数字化转型，如文化旅游和电商平台建设；农业项目突出特色优势，如茶叶和中药材加工；其他领域项目补充产业生态闭环。工业主导格局说明贵州省招商引资策略以实体经济为本，平衡长远发展。 五、整体经济影响与发展意义 集中签约活动对贵州省经济发展产生深远影响，招商引资成效体现在多维度：首先，推动产业结构优化升级，强化大数据等新兴领域；其次，助力区域协调，如黔东南和毕节等地融入发展主轴；最后，创新数字化模式提升招商效率，为类似事件提供经验。经济意义还表现在拉动相关城市增长，如贵阳市的产业园区获得资金注入，促进产值提升。未来展望中，贵州省将通过持续政策扶持引导项目实施，重点确保项目落地率和产出效果，巩固招商引资成果。 六、后续实施与展望方向 为巩固签约成果，贵州省计划强化招商引资配套措施：一是加强项目跟踪服务，确保资金和技术到位；二是深化环境优化，减少企业运营障碍；三是推广数字化招商模式，拓展全球合作网络；四是重点扶持大数据和工业领域项目，打造产业集群新高地。长远看，活动为贵州省经济高质量发展提供动力，助力区域均衡与创新驱动。

  2025-07-07

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